1070
OBWIESZCZENIE PREZESA RADY MINISTRÓW
z dnia 8 sierpnia 2000 r.
w sprawie ogłoszenia jednolitego tekstu ustawy
o niektórych formach popierania budownictwa mieszkaniowego.
1. Na podstawie art. 4 ustawy z dnia 4 listopada 1999 r. o
zmianie ustawy o niektórych formach popierania budownictwa mieszkaniowego oraz
o zmianie niektórych ustaw (Dz. U. Nr 108, poz. 1226) ogłasza się w załączniku
do niniejszego obwieszczenia jednolity tekst ustawy z dnia 26 października 1995
r. o niektórych formach popierania budownictwa mieszkaniowego oraz o zmianie
niektórych ustaw (Dz. U. Nr 133, poz. 654), z uwzględnieniem zmian
wprowadzonych:
1) ustawą z dnia 8 sierpnia 1996 r. o zmianie niektórych ustaw normujących
funkcjonowanie gospodarki i administracji publicznej (Dz. U. Nr 106 poz. 496),
2) ustawą z dnia 20 grudnia 1996 r. o zmianie niektórych ustaw związanych
z reformą funkcjonowania gospodarki i administracji publicznej oraz o zmianie
ustawy o komercjalizacji i prywatyzacji przedsiębiorstw państwowych (Dz. U.
Nr 156, poz. 775),
3) ustawą z dnia 17 lipca 1997 r. o zmianie ustawy o niektórych formach
popierania budownictwa mieszkaniowego oraz o zmianie niektórych ustaw (Dz. U.
Nr 80, poz. 507),
4) ustawą z dnia 1 sierpnia 1997 r. o zmianie ustawy o niektórych formach
popierania budownictwa mieszkaniowego oraz o zmianie niektórych ustaw (Dz. U.
Nr 103, poz. 651),
5) ustawą z dnia 21 sierpnia 1997 r. o gospodarce nieruchomościami (Dz.
U. Nr 115, poz. 741),
6) ustawą z dnia 29 sierpnia 1997 r. - Prawo bankowe (Dz. U. Nr 140, poz.
939),
7) ustawą z dnia 4 września 1997 r. o działach administracji rządowej
(Dz. U. Nr 141, poz. 943 i z 1998 r. Nr 162, poz. 1122),
8) ustawą z dnia 18 grudnia 1998 r. o wspieraniu przedsięwzięć
termomodernizacyjnych (Dz. U. Nr 162, poz. 1121),
9) ustawą z dnia 4 listopada 1999 r. o zmianie ustawy o niektórych
formach popierania budownictwa mieszkaniowego oraz o zmianie niektórych ustaw
(Dz. U. Nr 108, poz. 1226),
10) ustawą z dnia 12 maja 2000 r. o zasadach wspierania rozwoju
regionalnego (Dz. U. Nr 48, poz. 550),
11) ustawą z dnia 26 maja 2000 r. o zmianie ustawy o niektórych formach
popierania budownictwa mieszkaniowego oraz o zmianie ustawy o pracowniczych
ogrodach działkowych (Dz. U. Nr 50, poz. 581),
12) obwieszczeniem Prezesa Rady Ministrów z dnia 21 lipca 2000 r. o
sprostowaniu błędów (Dz. U. Nr 62, poz. 734)
i zmian wynikających z przepisów ogłoszonych przed dniem wydania
jednolitego tekstu.
2. Podany w załączniku do niniejszego obwieszczenia
jednolity tekst ustawy nie obejmuje:
1) art. 34-41 ustawy z dnia 26 października 1995 r. o niektórych formach
popierania budownictwa mieszkaniowego oraz o zmianie niektórych ustaw (Dz. U.
Nr 133, poz. 654), które stanowią:
"Art. 34. W ustawie z dnia 16 września 1982 r. - Prawo spółdzielcze
(Dz. U. z 1995 r. Nr 54, poz. 288) w art. 219 § 3 otrzymuje brzmienie:
«§ 3. Statut spółdzielni może przewidywać, że:
1) w domach dla inwalidów, osób samotnych i w innych domach o
specjalnym przeznaczeniu,
2) w domach wybudowanych z udziałem środków Krajowego Funduszu
Mieszkaniowego
lokatorskie prawo do lokalu nie podlega przekształceniu.»
Art. 35. W ustawie z dnia 28 lipca 1983 r. o podatku od spadków i
darowizn (Dz. U. Nr 45, poz. 207, z 1989 r. Nr 74, poz. 443 i z 1995 r. Nr
85, poz. 428) w art. 4 w ust. 1 dodaje się pkt 6 w brzmieniu:
«6) nabycie w drodze darowizny praw do rachunku oszczędnościowo-kredytowego
przez małżonka, wstępnych, zstępnych, rodzeństwo oraz osobę pozostającą
faktycznie we wspólnym pożyciu małżeńskim z posiadaczem rachunku
oszczędnościowo-kredytowego w kasie mieszkaniowej, pod warunkiem
przeznaczenia środków zgromadzonych na tym rachunku na cele
mieszkaniowe,».
Art. 36. W ustawie z dnia 31 stycznia 1989 r. - Prawo bankowe (Dz. U. z
1992 r. Nr 72, poz. 359, z 1993 r. Nr 6, poz. 29, Nr 28, poz. 127 i Nr 134,
poz. 646, z 1994 r. Nr 80, poz. 369 i Nr 121, poz. 591 oraz z 1995 r. Nr 4,
poz. 18) w art. 49 pkt 2 otrzymuje brzmienie:
«2) w zakresie przekraczającym gwarancje ustawowego systemu
gwarantowania środków pieniężnych, określone ustawą z dnia 14
grudnia 1994 r. o Bankowym Funduszu Gwarancyjnym, z tytułu wkładów
oszczędnościowych zgromadzonych na:
a) książeczkach mieszkaniowych wystawionych do dnia 23 października
1990 r. - do dnia 31 grudnia 1999 r.,
b) imiennych rachunkach oszczędnościowo-kredytowych w bankach
prowadzących kasy mieszkaniowe według zasad określonych odrębnymi
przepisami - do łącznej wysokości trzykrotności kwot objętych
gwarancjami Bankowego Funduszu Gwarancyjnego, jeżeli wkłady były
gromadzone przez okres nie krótszy niż 2 lata,».
Art. 37. W ustawie z dnia 14 grudnia 1990 r. o zniesieniu i likwidacji
niektórych funduszy (Dz. U. Nr 89, poz. 517) po art. 14 dodaje się art.
14a w brzmieniu:
«Art. 14a. Nie ściągnięte wierzytelności centralnego Funduszu
Rozwoju Budownictwa Mieszkaniowego stanowią przychód Krajowego Funduszu
Mieszkaniowego z dniem jego utworzenia.»
Art. 38. W ustawie z dnia 26 lipca 1991 r. o podatku dochodowym od osób
fizycznych (Dz. U. z 1993 r. Nr 90, poz. 416 i Nr 134, poz. 646, z 1994 r.
Nr 43, poz. 163, Nr 90, poz. 419, Nr 113, poz. 547, Nr 123, poz. 602 i Nr
126, poz. 626 oraz z 1995 r. Nr 5, poz. 25) wprowadza się następujące
zmiany:
a) w ust. 1 po pkt 5 dodaje się pkt 5a w brzmieniu:
«5a) wydatków poniesionych w roku podatkowym w celu
systematycznego gromadzenia oszczędności wyłącznie na jednym
rachunku oszczędnościowo-kredytowym w banku prowadzącym kasę
mieszkaniową, według zasad określonych odrębnymi przepisami, w
wysokości nie przekraczającej w roku podatkowym 20% kwoty określonej
w ust. 3,»
b) w ust. 3 wyrazy «
ust.1 pkt 5 lit. b)-f)» zastępuje się wyrazami «ust. 1 pkt 5 lit.
b)-f) oraz pkt 5a»,
c) po ust. 3 dodaje się ust. 3a w brzmieniu:
«3a. Jeżeli podatnik korzystał z odliczeń wydatków
wymienionych w ust. 1 pkt 5a i oszczędności zgromadzone w banku
prowadzącym kasę mieszkaniową wydatkował zgodnie z celami
systematycznego oszczędzania na tym rachunku, o kwotę tych odliczeń
pomniejsza się kwotę faktycznie poniesionych wydatków podlegających
odliczeniu od dochodu na cele wymienione w ust. 1 pkt 5.»,
d) w ust. 7 w pkt 1 wyrazy «pkt 5 i 6» zastępuje się wyrazami «pkt
5, 5a i 6»,
e) ust. 8 otrzymuje brzmienie:
«8. Wysokość wydatków na cele określone w ust. 1 pkt 5, 5a, 6,
7a i 7c dotyczy wydatków poniesionych łącznie przez oboje małżonków.
Jeżeli małżonkowie podlegają odrębnemu opodatkowaniu i ponoszą
wydatki, odlicza się je zgodnie z wnioskami wyrażonymi w zeznaniach
rocznych bądź od dochodu każdego z małżonków w proporcji
wskazanej we wniosku, bądź od dochodu jednego z małżonków. Jeżeli
małżonkowie przed zawarciem związku małżeńskiego ponosili w
okresie obowiązywania ustawy wydatki na cele określone w ust. 1 pkt
5 lit. a)-f), pkt 5a lub pkt 6 i odliczali je od dochodu, o kwotę
tych wydatków zmniejsza się wysokość wydatków, o których mowa w
zdaniu poprzedzającym. Jeżeli małżonkowie ponosili wydatki na cele
określone w ust. 1 pkt 5 lit. a)-f), pkt 5a lub pkt 6 w czasie
trwania związku małżeńskiego i wydatki te były odliczone od ich
dochodów, a następnie ustał związek małżeński, przysługująca
każdemu z nich kwota wydatków podlega zmniejszeniu o wydatki
poniesione w czasie trwania związku małżeńskiego, w wysokości po
50% tych wydatków, jeżeli byli opodatkowani łącznie, a jeżeli
byli opodatkowani odrębnie - w wysokości odliczonej od dochodu każdego
z małżonków.»,
f) w ust. 9 wyrazy «pkt 5 i 6» zastępuje się wyrazami «pkt 5, 5a
i 6»,
g) w ust. 10 na końcu dodaje się zdanie drugie i trzecie w
brzmieniu:
«Powyższą zasadę stosuje się również, jeżeli podatnik
wycofał oszczędności z kasy mieszkaniowej lub prze niósł
uprawnienia do rachunki oszczędnościowo-kredytowego na rzecz osób
trzecich, z wyjątkiem dzieci własnych lub przysposobionych. W razie
przeniesienia uprawnień do rachunku na rzecz dzieci, do rozliczenia
kwoty przysługujących im odliczeń wydatków na ich cele
mieszkaniowe stosuje się odpowiednie art. 41 ust. 3a.»;
2) w art. 41 po ust. 3 dodaje się ust. 3a w brzmieniu:
«3a. Banki prowadzące kasy mieszkaniowe są obowiązane pobierać,
jako płatnicy, zaliczki na podatek dochodowy od oszczędności, o których
mowa w art. 26 ust. 10 zdanie drugie - w wysokości 20% wycofanej kwoty,
chyba że osoba wycofująca oszczędności złoży oświadczenie, że
nie korzystała z odliczenia na podstawie art. 26 ust. 1 pkt 5a.»;
3) w art. 45 w ust. 3a w ostatnim zdaniu po wyrazach «spółdzielni
mieszkaniowej» dodaje się wyrazy «albo oszczędności z rachunku
prowadzonego przez kasę mieszkaniową lub przeniesienia uprawnień do
tego rachunku na rzecz osób innych niż dzieci własne i przysposobione».
Art. 39. W ustawie z dnia 15 lutego 1992 r. o podatku dochodowym od osób
prawnych (Dz. U. z 1993 r. Nr 106, poz. 482 i Nr 134, poz. 646, z 1994 r. Nr
1, poz. 2, Nr 43, poz. 163, Nr 80, poz. 368, Nr 87, poz. 406, Nr 90, poz.
419, Nr 113, poz. 547, Nr 123, poz. 602 i Nr 127, poz. 627 oraz z 1995 r. Nr
5, poz. 25, Nr 86, poz. 433 i Nr 96, poz. 478) w art. 17 w ust. 1 po pkt 4i
doda je się pkt 4j i 4k w brzmieniu:
«4j) dochody towarzystw budownictwa społecznego uzyskane z gospodarki
zasobami mieszkaniowymi i z innych źródeł przychodów - w części
przeznaczonej na cele związane z utrzymaniem zasobów mieszkaniowych oraz
na budowę mieszkań na wynajem,
4k) dochody Banku Gospodarstwa Krajowego prowadzącego Krajowy Fundusz
Mieszkaniowy oraz banku prowadzącego kasę mieszkaniową, stanowiące równowartość
dochodu uzyskanego przez Fundusz lub kasę mieszkaniową z tytułów określonych
w odrębnych przepisach - w części przeznaczonej wyłącznie na
realizację wymienionych w tych przepisach celów odpowiednio Funduszu lub
kasy mieszkaniowej,».
Art. 40. W ustawie z dnia 2 lipca 1994 r. o najmie lokali mieszkalnych i
dodatkach mieszkaniowych (Dz. U. Nr 105, poz. 509 i z 1995 r. Nr 86, poz.
433) wprowadza się następujące zmiany:
1) art. 21 otrzymuje brzmienie:
«Art. 21. 1. Czynsz obejmuje: podatek gruntowy, podatek od
nieruchomości, koszty administrowania, koszty konserwacji, utrzymania
technicznego budynku, koszty utrzymania zieleni oraz wszystkich
pomieszczeń wspólnego użytkowania, w tym opłaty za utrzymanie czystości,
energię cieplną i elektryczną, z zastrzeżeniem art. 20 ust. 4.
2. Najemca oprócz czynszu jest obowiązany do uiszczania opłat za
świadczenia związane z eksploatacją mieszkania, w tym opłaty za
energię elektryczną, energię cieplną, gaz, wodę, za odbiór
nieczystości stałych i płynnych, windę, antenę zbiorczą oraz
domofon.»;
2) w art. 43 po ust. 2 dodaje się ust. 2a w brzmieniu:
«2a. Najemca jest obowiązany na żądanie gminy przedstawić zaświadczenie
właściwego miejscowo urzędu skarbowego o wysokości dochodów
uzyskanych przez członków gospodarstwa domowego najemcy.»
Art. 41. W ustawie z dnia 14 grudnia 1994 r. o Bankowym Funduszu
Gwarancyjnym (Dz. U. z 1995 r. Nr 4, poz. 18) w art. 14 dotychczasową treść
oznacza się jako ust. 1 oraz dodaje ust. 2 w brzmieniu:
«2. Nie nalicza się obowiązkowej opłaty rocznej od aktywów z umów
o kredyt kontraktowy w bankach prowadzących kasy mieszkaniowe według
zasad określonych odrębnymi przepisami.»";
2) art. 84 ustawy z dnia 8 sierpnia 1996 r. o zmianie niektórych ustaw
normujących funkcjonowanie gospodarki i administracji publicznej (Dz. U. Nr
106, poz. 496), który stanowi:
"Art. 84. Ustawa wchodzi w życie z dniem 1 stycznia 1997 r., z wyjątkiem
art. 3, art. 7, art. 9, art. 10, art. 20, art. 24, art. 32, art. 34, art.
37, art. 45-47, art. 50, art. 66, art. 73 ust. 1, 2 i 4, art. 74, art. 76,
art. 79, art. 80 i art. 82, które wchodzą w życie z dniem 1 października
1996 r., oraz art. 41, który wchodzi w życie z dniem wejścia w życie
ustawy konstytucyjnej z dnia 21 czerwca 1996 r. o zmianie ustawy
konstytucyjnej z dnia 17 października 1992 r. o wzajemnych stosunkach między
władzą ustawodawczą i wykonawczą Rzeczypospolitej Polskiej oraz o samorządzie
terytorialnym (Dz. U. Nr 106, poz. 488).";
3) art. 22 ustawy z dnia 20 grudnia 1996 r. o zmianie niektórych ustaw związanych
z reformą funkcjonowania gospodarki i administracji publicznej oraz o zmianie
ustawy o komercjalizacji i prywatyzacji przedsiębiorstw państwowych (Dz. U.
Nr 156, poz. 775), który stanowi:
"Art. 22. Ustawa wchodzi w życie z dniem ogłoszenia z mocą od
dnia 1 stycznia 1997 r., z wyjątkiem art. 14 pkt 2 i art. 17 pkt 2-13, które
wchodzą w życie z dniem 8 kwietnia 1997 r.";
4) art. 2 ustawy z dnia 17 lipca 1997 r. o zmianie ustawy o niektórych
formach popierania budownictwa mieszkaniowego oraz o zmianie niektórych ustaw
(Dz. U. Nr 80, poz. 507), który stanowi:
"Art. 2. Ustawa wchodzi w życie z dniem ogłoszenia.";
5) art. 2 ustawy z dnia 1 sierpnia 1997 r. o zmianie ustawy o niektórych
formach popierania budownictwa mieszkaniowego oraz o zmianie niektórych ustaw
(Dz. U. Nr 103, poz. 651), który stanowi:
"Art. 2. Ustawa wchodzi w życie po upływie 14 dni od dnia ogłoszenia.";
6) art. 242 ustawy z dnia 21 sierpnia 1997 r. o gospodarce nieruchomościami
(Dz. U. Nr 115, poz. 741), który stanowi:
"Art. 242. Ustawa wchodzi w życie z dniem 1 stycznia 1998 r.";
7) art. 194 ustawy z dnia 29 sierpnia 1997 r. - Prawo bankowe (Dz. U. Nr
140, poz. 939), który stanowi:
"Art. 194. Ustawa wchodzi w życie z dniem 1 stycznia 1998 r.";
8) art. 97 ustawy z dnia 4 września 1997 r. o działach administracji rządowej
(Dz. U. Nr 141, poz. 943 i z 1998 r. Nr 162, poz. 1122), który stanowi:
"Art. 97. Ustawa wchodzi w życie z dniem 1 kwietnia 1999 r.";
9) art. 19 ustawy z dnia 18 grudnia 1998 r. o wspieraniu przedsięwzięć
termomodernizacyjnych (Dz. U. Nr 162, poz. 1121), który stanowi:
"Art. 19. Ustawa wchodzi w życie po upływie 14 dni od dnia ogłoszenia.";
10) art. 2, 3 i 5 ustawy z dnia 4 listopada 1999 r. o zmianie ustawy o
niektórych formach popierania budownictwa mieszkaniowego oraz o zmianie niektórych
ustaw (Dz. U. Nr 108, poz. 1226), które stanowią:
"Art. 2. W ustawie z dnia 14 grudnia 1990 r. o zniesieniu i
likwidacji niektórych funduszy (Dz. U. Nr 89, poz. 517 i z 1995 r. Nr 133,
poz. 654) skreśla się art. 14a.
Art. 3. Dotychczasowe przepisy wykonawcze wydane na podstawie art. 21
ustawy, o której mowa w art. 1, zachowują moc do czasu wydania przepisów
wykonawczych na podstawie art. 19 ust. 4 w brzmieniu nadanym niniejszą
ustawą, nie dłużej jednak niż przez okres 6 miesięcy od dnia ogłoszenia
niniejszej ustawy, o ile nie są z nią sprzeczne."
"Art. 5. Ustawa wchodzi w życie po upływie 14 dni od dnia ogłoszenia.";
11) art. 57 ustawy z dnia 12 maja 2000 r. o zasadach wspierania rozwoju
regionalnego (Dz. U. Nr 48, poz. 550), który stanowi:
"Art. 57. Ustawa wchodzi w życie po upływie 30 dni od dnia ogłoszenia.";
12) art. 3 ustawy z dnia 26 maja 2000 r. o zmianie ustawy o niektórych
formach popierania budownictwa mieszkaniowego oraz o zmianie ustawy o
pracowniczych ogrodach działkowych (Dz. U. Nr 50, poz. 581 i Nr 62, poz.
734), który stanowi:
"Art. 3. Ustawa wchodzi w życie po upływie 14 dni od dnia ogłoszenia."
Prezes Rady Ministrów: J. Buzek
Załącznik
do obwieszczenia
Prezesa Rady Ministrów
z dnia 8 sierpnia 2000 r. (poz. 1070)